一、分会介绍
中国国际旅行卫生保健协会跨境医疗与健康分会,于2021年6月18日,由中国国际旅行卫生保健协会经协会全体理事表决通过,同意成立。分会的成立受到国家有关政府部门、央国企单位及“走出去”相关企业的好评与积极响应。
分会以开放、包容、专业、协作的精神凝聚各方力量,充分发挥桥梁纽带作用,与国内相关监管部门、有关国际组织建立沟通机制,推动国家跨境医疗服务行业规范化、高质量发展。分会未来将在行业自律、标准建设、政策研究、咨询培训、会展交流等领域开展各项工作。
二、分会成立背景
中国国际旅行卫生保健协会跨境医疗与健康分会由辽宁昊科出入境服务有限公司与中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区管理委员会共同联合发起设立,设立的目的是以具备提供跨境医疗服务水平、具备跨境医疗服务能力、具有跨境医疗服务及管理经验的相关机构及从业人员自愿组成的专业性、学术性、群众性的全国性二级协会团体,致力于打造和建立成具有国际化、专业化、权威性、创新性、有领导力的跨境医疗与健康平台。
(一)充分发挥协会作用促进跨境医疗与健康产业发展
目前我国的跨境医疗市场还存在配套缺失的问题,严重影响了行业的快速发展,如缺乏保护行业发展的法律规范,缺乏与国外拟进入国内医疗机构对接的组织,缺乏保险及金融支付对接平台,缺乏与国际接轨的行业标准,缺乏服务、管理、保险、支付等相应专业人才,缺乏行业声音等。而这些恰恰是发挥中国国际旅行卫生保健协会作用的着力点。在中国国际旅行卫生保健协会的统一领导下,设立跨境医疗与健康分会是符合中国国际旅行卫生保健协会宗旨和章程规定。跨境医疗与健康分会将为促进跨境医疗资源对接与合作,打造跨境医疗交流平台,推动跨境医疗服务发展及其规范管理发挥至关重要的作用。
(二)充分发挥自贸试验区先行先试的制度创新功能
跨境医疗作为近年来发展起来的新兴行业,面临着政府部门管理方式、自身发展需求与现行政策差异、跨境医疗诊治与后续治疗衔接等现实问题。而自贸试验区作为目前国内对外开放程度最高、改革创新力度最大、经济发展质量最好的区域,在自贸试验区内设立中国国际旅行卫生保健协会跨境医疗与健康分会可以充分发挥自贸试验区大胆试、大胆闯、自主改的作用,以制度创新为核心,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。围绕产业发展实际与需求,不断聚焦国际服务贸易最高标准,将涉及跨境医疗与健康的政策措施创新在自贸试验区内先行先试。
(三)充分发挥调动各界社会资源促进产业健康有序发展
跨境医疗与健康产业所涉及领域涵盖国内大型公立医院、私营医疗机构、境内外保险公司、境内外医药企业、境外医疗机构等。涉及面广、涵盖面大,所需要调动和调配的资源众多,急需要一个由国家一级社会组织领衔、专家学者参与、广大医疗机构和企业联合支持的社会组织和业务发展平台,因此设立中国国际旅行卫生保健协会跨境医疗与健康分会对于推动国家跨境医疗服务的行业发展有着重大意义。在微观层面可以推动打造一系列服务闭环,包含:健康体检、家庭医生、门诊预约、 跨境诊治、检验检查相关服务、健康档案管理、健康保险的选择 和使用等。在宏观层面可以进行跨界对话,开展跨境医疗质量、服务水平与管理评估研究;跨境医疗卫生技术合作与交流;跨境医疗信息平台建设;跨境医疗临床专业研究;符合跨境医疗要求的医学及行业人才交流培养;国际医疗组织间的学术、管理的交流与协作;跨境医疗金融合作等工作。
三、服务宗旨
中国国际旅行卫生保健协会跨境医疗与健康分会的宗旨是团结全国一切从事国际旅游卫生保健事业的专家、学者、工作者及社会各界热心于国际旅行卫生保健的人士,为促进中国国际旅行卫生保健事业的发展,保障国际旅行者的身心健康作出贡献。其工作任务是:积极发展我国的国际旅行卫生保健事业,保障国际旅行者的身心健康;协助卫生检疫机构,加强国境口岸卫生处理、国际旅行卫生保健、进口食品卫生检验服务的行业管理;有组织地、有计划地开展科学研究,组织学术交流,培训专业人员,总结交流推广先进经验;根据国家有关政策,大力开展科技开发,兴办经济、技术实体,监制与推荐国际旅行卫生保健用品,开展国内外的合作与交流,接受办理政府和有关部门委托的各项与国际旅行卫生保健有关的工作和任务;做好与各省市协会的协调与合作工作;维护国际旅行卫生保健工作者的权益。
四、组织机构
五、会员服务
(一)总结实践经验,推动标准体系建设
基于会员单位海外管理实践,探索行业发展规律,着力解决会员单位实际问题,推动海外社会安全与公共卫生风险防控等相关标准的制定,为政府管理和决策提供建议和依据。
(二)整合信息资源,建立舆情预警共享机制
整合公共媒体、政府机构、国际商业信息服务机构及会员单位驻外机构等渠道的信息,为会员单位搭建全球风险预警系统,提供全球政治、经济、恐怖主义、社会治安、公共卫生等风险预警。帮助会员单位提前评估、研判和处置风险。
(三)为会员提供线上线下经验交流与分享平台
搭建会员线上线下交流平台,就国际安全与健康领域的理论研究、管理实践、专业技术等提供务实的交流机会。
(四)整合优质资源,提供全产业链服务
分会专注于海外安全与健康管理服务,为会员提供集安全智库、安全防护、科技研发、保险救援于一体的全产业链理论及技术支持,包括:全球风险数据与舆情预警服务、现场安全管理与医疗健康服务、全球突发事件应急处置与紧急救援服务、防灾防损成本规划与保险服务等。
(五)课题与项目研究
承担政府和有关部门委托的相关科研项目论证和评估、科技成果评审、技术标准编审等工作,或会员单位委托的安全风险评估、应急管理预案、公共卫生安全培训等项目课题等;
(六)做好与政府有关部门的协调和沟通工作,为会员单位提供相关的政策咨询和工作便利,维护会员单位的合法权益。
六、服务优势
在中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区设立中国国际旅行 卫生保健协会跨境医疗与健康分会,在平台、人员、资源、区位等方面具有十分显著的优势。
(一)平台优势
在《国务院关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复 制推广工作的通知》(国函(2020)96号)中,由中国(辽宁) 自由贸易试验区沈阳片区管理委员会申报,沈阳海关完成一期建 设,辽宁昊科出入境服务有限公司代运营的沈阳自贸区出入境人 员综合服务“一站式”平台位列其中。按国务院要求,该项目在全国复制推广,现已完成“一站式”平台二期建设项目。“一站式”平台二期项目将跨境医疗作为重要的建设内容,其功能将覆盖跨境医疗所涉及全部领域。而辽宁昊科出入境服务有限公司负责“一站式”平台运营工作,期间取得了丰富的系统和项目运营经验。使得跨境医疗与健康分会在设立伊始就能具有一个完整、高效,面向国内外,受到国务院认可的运营平台。
(二)人员优势
人员是跨境医疗与健康分会有效运行的重要保障。经辽宁昊科出入境服务有限公司前期的充分联系沟通,原辽宁省副省长邴志刚已同意承担起跨境医疗与健康分会的领导工作。与此同时,经中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区管理委员会协调,国内十余个自贸试验区片区已原则上同意参与跨境医疗与健康分会运营之中。而东北地区的主要医疗机构,如中国医科大学附属第一医院、附属盛京医院、附属肿瘤医院、东北国际医院、何氏眼科、哈尔滨医科大学附属第一医院等医疗机构也积极参与到跨境医疗与健康分会工作之中。
(三)区位优势
沈阳在跨境医疗与健康方面有着很强的区位优势。一是沈阳 市目前共有8个领事馆,全国排名第8(含港澳),分别为美国、 俄罗斯、法国、德国、日本、韩国、朝鲜、澳大利亚,都是跨境 医疗与健康方面具备显著特点与优势国家,便于开展资源对接与 信息沟通。二是沈阳及沈阳经济区内八个城市,总人口 2400余 万,城市化率达到65%,是我国城市化水平最高的地区之一,为 试点跨境医疗服务和措施提供了充分的人口基数和需求。三是沈 阳作为东北地区最重要的节点城市,航空、铁路、公路发达,2019 年沈阳桃仙国际机场旅客吞吐量突破2000万,进出境人员超400 万,对外人员流动密集。
(四)运营优势
一是中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区管理委员会对于 在自贸区沈阳片区设立跨境医疗与健康分会给予高度支持,将在场地、经费、人员等方面予以一定的保障。二是在自贸试验区框架下与海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区以开展进口医疗器械和药品使用的模式对接。三是在重点促进出境医疗诊治业务开展的同时,积极将对“一带一路”国家人员和中医药发展作为工作重点,既要“走出去”又要“请进来”,将祖国传统中医治未病等理念传播出去。
七、分会服务内容说明
八、会员权益
(一)普通会员
1.信息查询:查询最新全球疫情信息、旅行目的地公共卫生与安全现状、出入境政策、各国新冠肺炎最新防控政策、生物安全、疫苗接种、旅行健康知识、各地国际旅行卫生保健中心名录及联系方式、会员单位名录等信息。
2.咨询宣教:提供政府部门最新相关法律法规、技术标准等信息咨询,并根据会员需求组织专家进行政策解读;鼓励会员企业新技术研发及科技成果转化,向各单位提供技术咨询和技术服务;开展政策法规、旅行健康知识、疫苗接种等宣教工作,根据会员需求组织专家进行专场宣教活动。
3.资讯推送:通过会员管理系统、协会微信公众号等方式将获取的经整理加工的疫情信息、行业资讯、政策法规等信息资料推送给会员。
4.搭建平台:为会员搭建各类服务平台,搭建海外央企安全与健康服务、疫苗预约接种、互联网云展、医疗物资网上商城等平台,为会员提供精准服务。
5.宣传推广:
(1)在协会网站、微信公众号发布会员动态,扩大会员企业对外影响力;
(2)在《东方国门》杂志相关栏目刊登会员资讯;
(3)根据统一规划,安排会员在协会举办的大型论坛等活动做主题发言,或在专题会议及培训中进行演讲,充分展示会员单位的整体实力及精神风貌;
(4)根据统一规划,安排会员在协会举办的活动中开展相关新技术、新设备展览、展示或进行技术推广应用方面的信息发布。
6.标准化工作:组织会员开展标准化工作。组织会员制修订本领域的团体标准,就有关标准开展培训。
7.会员活动:组织会员参加会员代表大会、理事会、常务理事会,听证会,征求意见等活动;组织会员参加国内外业务考察、合作交流和会员联谊活动,促进会员之间、国际之间的友好交流。组织并帮助会员单位开展社会公益和扶贫工作;组织会员单位建立行业专家智库以及编撰行业发展白皮书。
8.专业培训:组织会员参加相关法律法规、标准、旅行健康服务能力提升、疫苗研发、健康检测技术等培训。每年享受两次5%的优惠。
9.展会论坛:组织国际旅行卫生健康发展峰会、论坛,中国公民海外安全与防护论坛及防护用品展会、中国健康质量高峰论坛等大型展会或论坛活动。每年享受一次5%的优惠。
10.国际交流:加强与各国际组织沟通,组织会员参与国际交流活动。如参加相关国际会议、国外技术培训、交流、市场推广等活动,积极协助会员参与国际公共卫生事业,积极参与国际生产供应链。
11.维护会员合法权益:为会员企业搭建与政府部门、国内外相关组织沟通交流的平台,帮助会员企业联系相关业务主管政府部门,向政府有关部门反映会员的正当愿望与合理要求,维护会员的合法权益。
12.协调进出口业务:协调进出口业务检验检疫事项。发挥协会专家、顾问团队的优势,为会员单位提供咨询、论证及进出口事务解决方案等服务。
(二)理事单位
1.享受普通会员所有服务。
2.参加专业培训活动,每年享受两次10%的优惠。
3.参加展会论坛活动,每年享受一次10%的优惠。
4.优先参与标准化工作。
5.优先参加国际交流活动。
(三)常务理事单位
1.享受理事所有服务。
2.参加专业培训活动,每年享受两次15%的优惠。
3.参加展会论坛活动,每年享受一次15%的优惠。
4.免费在协会网站首页滚动显示常务理事单位名录。
5.优先在本会刊物上发表单位或企业法人文章。
6.优先在本会举办的大型论坛等活动做主题发言。
(四)副会长单位
1.享受常务理事所有服务。
2.参加专业培训活动,每年享受两次20%的优惠。
3.参加展会论坛活动,每年享受一次20%的优惠。
4.免费在协会网站首页显示单位标识。
5.受本会委托,可代表本会参与社会活动。
九、服务平台
跨境医疗版块为出入境人员提供医疗方面的涉外服务,包含了全国首个在自贸区内成立的国家一级行业协会分会––跨境医疗与健康分会,全国首个国际医疗旅游服务的国家级试验区––乐城国际医疗旅游先行区,以沈阳为东北亚中心的医疗养老产业,远程医疗系统,以及境外安全与健康服务平台。
1.跨境医疗与健康分会,是全国率先在自由贸易试验区内成立的国家一级行业协会分会。是由沈阳自贸区管委会联合中国国际旅行卫生保健协会共同发起成立的。分会聚焦国际服务贸易最高标准,打造跨境医疗交流平台,将涉及跨境医疗与健康的政策措施,创新在自贸区内先行先试。
到目前为止,分会的会员单位有35家,涵盖了生物制药、细胞工程、医疗器械、医院机构、商务服务、跨境电商等行业。
2.与博鳌乐城国际医疗旅游先行区的合作,是沈阳自贸区在跨境医疗领域里的另一个“大胆试、大胆闯、自主改”的创新举措,乐城国际医疗旅游先行区是我国首个以国际医疗旅游服务、低碳生态社区和国际组织聚集地为主要内容的国家级试验区,是重大国家战略。
自贸区即将与乐城在乐城城市展厅、乐城全球特药险、医疗康养资源、人才交流、论坛展会及企业合作等方面开展深入合作。
3.依托跨境医疗与健康分会,我们聚焦东北亚医疗养老产业,东北亚地区老年人口数量在世界上较多,其中日本人口老龄化程度最高、韩国人口老龄化最快,而旅居在东北亚的华人,以我们东北和辽宁人居多,针对东北亚地区的养老压力,结合“落叶归根”的华人思维,未来东北亚老龄医疗领域具有广阔的发展和合作前景。
4.远程医疗是辽宁自贸区涉外诊所 “线下实体诊所+线上远程医疗”的特色经营模式,通过“远程医疗”系统可实现在诊所内与境外国际专家远程通讯;同时也可为远在海外的华人华侨连线我们的中医专家,实现了异地异国的会诊和本地治疗,打造真正的以患者为中心,线上与线下相结合的医疗服务⼀体化方案。
辽宁自贸区涉外诊所,是受上海辅仁医院、中国医科大学、辽宁中医等国内多家三级甲等综合医院专家团队委托合作的诊疗机构,拥有辽宁省顶级专科医生、海归医生等最强的科研单位;同时,与德国、瑞士、澳大利亚等多个学术单位及国外的医疗机构深度合作,成功引进发达国家的优质医疗资源,开展远程医疗会诊,足不出户,即可与全球顶尖医生面对面沟通问诊,是全球医患的沟通桥梁。
5.分会充分利用互联网+AI技术,搭建“境外安全与健康服务
平台”,全面实现可视化管理与信息渠道双向互联互通功能,帮助企
业打造高效快捷的指挥处置体系。主要功能包括:企业海外项目分布情况和人员统计可视化、企业各海外项目公司安全管理工作可视化、企业海外项目公共卫生及健康管理可视化、海外项目舆情上报与全球安全预警可视化、海外项目监控与突发事件应急指挥可视化、线上安全培训与安全相关产品服务可视化等。
分会建立了覆盖全球197个国家和地区,17000多个城市的救援网络,拥有超过30家救援服务供应商,满足境外机构和人员伤病治疗、转运和回国的需求。疫情期间,分会可依托网络资源,安排会员企业“拼单”回国,统一做好防护隔离措施,降低个人感染风险。